Я є чинним орендарем за об’єктом, який виставили на аукціон на продовження договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 27.04.2015 № 261/2015. Наголошую, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» (далі – постанова № 634) встановлено ряд пільг для орендарів державного і комунального майна на період воєнного стану, зокрема встановлено, що договори оренди державного та КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про не продовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Враховуючи зазначене, договір оренди 261/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва від 27.04.2015 був автоматично продовжений з квітня 2024 року на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану. Слід зазначити, що для продовження договору оренди на строк, передбачений постановою № 634, заява орендаря та окреме рішення орендодавця не вимагаються. Окремо зазначаю, що будь-яких листів від Балансоутримувача та Орендодавця щодо використання майна для власних потреб я не отримувала, інформації щодо припинення/чи розірвання договору з інших питань я також не отримувала, це підтверджується тим, що в Оголошенні про аукціону на продовження договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 27.04.2015 № 261/2015, я вказана як чинний орендар, що має переважне право на продовження договору оренди відповідно до умов пункту 149 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна». Крім того, у свої неодноразових зверненнях до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, я, повідомляла про те, що з квітня 2024 року договір 261/2015 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 27.04.2015 вважається таким, що продовжено автоматично до кінця воєнного стану в Україні та ще на 4 місяці згідно з постановою 634. Наміру припиняти його не маю, всі необхідні платежі за договором сплачую вчасно, страховку на об’єкт оформлено належним чином. Наголошую на тому, що відповідно до частини першої статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Наразі ЗАКОНОДАВСТВОМ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ПРОДОВЖЕННЯ ДОГОВОРІВ ОРЕНДИ, ЯКІ ЗАВЕРШУЮТЬ СВОЮ ДІЮ У ПЕРІОД ВОЄННОГО ЧАСУ, а представники Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації допустили грубе порушення норм чинного законодавства, ігноруючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 634, винесли на аукціон на продовження договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 27.04.2015 № 261/2015, який з квітні місяці 2024 року вважаєтья таким, що автоматично продовжений. ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, ВИМАГАЮ ЗДІЙСНИТИ ВСІ ВІДПОВІДНІ ЗАХОДИ ЩОДО ЗНЯТТЯ ВКАЗАНОГО ОБ'ЄКТУ З АУКЦІОНУ, ТА НАДІСЛАТИ МЕНІ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРО, ТЕ ЩО ВКАЗАНИЙ ДОГОВІР ПРОДОВЖЕНИЙ ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ № 634. Варто нагадати, що норми Конституції̈ України є нормами прямої дії, то ж порушення Конституції України вже дає мені право на подання позову до суду.
Show answerHide answer
Answer date: 04.12.2024 10:03
Частиною другою статті 19 Конституції України регламентовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Питання орендних відносин регулюються Цивільним та Господарським кодексами України, Законом України «Про оренду державного та комунального майна» (далі – Закон), Порядком передачі в оренду державного та комунального майна (далі – Порядок), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна», постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», Положенням про оренду комунального майна територіальної громади м. Києва (далі – Положення), затвердженим рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 № 415/1280 (до 23.07.2019), рішеннями Київської міської ради від 23.07.2020 № 50/9129 «Про деякі питання оренди комунального майна територіальної громади міста Києва» та рішенням Київської міської ради від 23.05.2018 № 841/4905 «Про окремі питання використання нежитлових об’єктів комунальної власності спеціального призначення». Відповідно до договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 27.04.2015 № 261/2015 (далі – Договір) Вам було передано в платне строкове орендне користування нежиле приміщення (сміттєзбірник) за адресою: м. Київ, просп. Бажана Миколи, 7-А, загальною площею 37,00 кв. м (далі - Об’єкт оренди) під розміщення торговельного об’єкта з продажу товарів підакцизної групи, змішаної торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами. Відповідно до підпункту 9.1 розділу 9 Договору Договір було укладено до 25.04.2018. Водночас, рішенням Київської міської ради від 23.05.2018 № 841/4905 «Про окремі питання використання нежитлових об’єктів комунальної власності спеціального призначення» встановлено, що не допускається використання об’єктів комунальної власності спеціального призначення (сміттєзбірників) для торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом. На виконання пункту 325 протоколу постійної комісії Київської міської ради з питань власності від 25.09.2018 № 43/119 (оприлюднено на офіційній веб-сторінці Київської міської ради/Розділ: Комісії/Постійна комісія Київської міської ради: Протоколи засідань/http://www.kmr.gov.ua/uk/comisii/protokol) листом Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 15.11.2018 № 101-101/С-113-10323 Вам було запропоновано визначитись з іншим цільовим використанням об’єкта оренди, що виключає продаж алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом і впродовж 30-календарних днів поінформувати Дарницьку районну в місті Києві державну адміністрацію про прийняте рішення для підготовки пропозицій до Комісії щодо внесення змін до істотних умов Договору. Натомість, у разі відмови від внесення вказаних змін до Договору Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація інформувала Вас про непродовження дії Договору на новий строк. Листом від 12.12.2018 (вх. № 101/С-113/1) Вами було направлено на адресу Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації заяву з проханням зміни цільового призначення використання об’єкта оренди на «розміщення торговельного об’єкта з продажу продовольчих та непродовольчих товарів» Враховуючи Вашу заяву, керуючись розділом 15 Положення, листом Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 07.05.2019 № 101-4076/05 було направлено відповідні пропозиції на розгляд постійної комісії Київської міської ради з питань власності. Постійна комісія мала розглянути надані пропозиції та за результатами розгляду погодити або відмовити у внесенні змін до істотних умов договору оренди. Результати розгляду порушеного питання до постійної комісії Київської міської ради з питань власності в установленому порядку не надходило. Отже, Договір не було продовжено в установленому порядку на новий строк. Разом з тим, відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» лише договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану. З огляду на викладене, до Договору не можуть бути застосовані норми вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України та продовження Договору на новий строк здійснюється Дарницькою районною в місті Києві державною адміністрацією відповідно до вимог Закону, Порядку і з урахуванням Вашої заяви щодо зміни цільового призначення об’єкта оренди. Одночасно роз’яснюємо, що відповідно до частини другої статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Згідно з частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Дивитись на карті 
